“โรงพิมพ์รุ่งศิลป์” ติง “องค์การค้าฯ” งุบงิบเปิดซองราคาพิมพ์แบบเรียนปี 68 ส่อขัด กม.จัดซื้อจัดจ้างฯ

“โรงพิมพ์รุ่งศิลป์” โร่แจ้งความ หลัง “องค์การค้าของ สกสค.” ไม่ให้ร่วมสังเกตการณ์เปิดซองประมูลโครงการพิมพ์แบบเรียนปี 68 ชี้ส่อขัด พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ หวั่นไม่โปร่งใส แถมไม่มีการทำข้อตกลงคุณธรรม ที่ กม.ฉบับเดียวกำหนดว่า โครงการเกิน 1 พันล้านบ. ต้องจัดทำเพื่อป้องกันการทุจริต

ตามที่ สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (องค์การค้าของ สกสค.) เปิดประกวดราคาจ้างพิมพ์หนังสือแบบเรียน ปีการศึกษา 2568 จำนวน 145 รายการ วงเงินงบประมาณ 1,060 ล้านบาท ด้วยวิธีคัดเลือก โดยได้เปิดรับข้อเสนอจากบริษัทที่ได้รับการเชิญชวนเมื่อวันที่ 24 ก.พ.68 ที่ผ่านมานั้น

น.ส.ภัทรพร ธนสารสาคร ผู้รับมอบอำนาจจาก บริษัท รุ่งศิลป์การพิมพ์ (1977) จำกัด เปิดเผยว่า โรงพิมพ์รุ่งศิลป์ เป็นหนึ่งในผู้ที่ได้รับการเชิญชวนจากองค์การค้าของ สกสค.ให้เข้าร่วมเสนอราคาพิมพ์หนังสือแบบเรียน ปีการศึกษา 2568 จำนวน 145 รายการ และได้เข้ายื่นซองประมูลในช่วงเช้าของวันที่ 24 ก.พ.68 ตามกำหนดเวลาเป็นที่เรียบร้อยแล้ว

อย่างไรก็ตามในช่วงบ่ายซึ่งทาง องค์การค้าของ สกสค. จะมีการเปิดซองเสนอราคาของผู้เข้าร่วมประมูล โรงพิมพ์รุ่งศิลป์ กลับได้รับแจ้งว่าไม่สามารถร่วมสังเกตการณ์ได้ ทั้งที่ตามระเบียบปฏิบัติในมาตรา 16 แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ 2560 (พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ) หมวด 2 การมีส่วนร่วมของภาคประชาชนและผู้ประกอบการในการป้องกันการทุจริต โดยในมาตรา 16 ระบุว่า “เพื่อให้เกิดความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ให้หน่วยงานของรัฐจัดให้ภาคประชาชนมีส่วนร่วมในการสังเกตการณ์ขั้นตอนหนึ่งขั้นตอนใดของการจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานภาครัฐตามที่กำหนดไว้ในหมวดนี้”

“หลังยื่นซองราคาแล้ว จู่ๆ เจ้าหน้าที่ก็มาแจ้งกับบริษัทฯ ว่าไม่ให้อยู่ร่วมสังเกตการณ์ประมูล ทั้งที่ตามระเบียบต้องกระทำอย่างโปร่งใส ให้ผู้เข้าร่วมประมูลได้สังเกตการณ์ เห็นว่าอาจมีความไม่ชอบมาพากลเกิดขึ้น และอาจส่งผลให้ โรงพิมพ์รุ่งศิลป์ ได้รับความเสียหาย จึงได้เข้าแจ้งความไว้เป็นหลักฐานที่ สน.ลาดพร้าว” น.ส.ภัทรพร ระบุ

น.ส.ภัทรพร ยังตั้งข้อสังเกตว่า โครงการประกวดราคาจ้างพิมพ์หนังสือแบบเรียน ปีการศึกษา 2568 จำนวน 145 รายการ วงเงินงบประมาณ 1,060 ล้านบาท ด้วยวิธีการคัดเลือกครั้งนี้ ไม่มีการปฏิบัติตาม ข้อตกลงคุณธรรม ที่ระบุไว้ใน มาตรา 17-18 แห่ง พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ ทั้งที่เป็นโครงการที่มีงบประมาณมากกว่า 1 พันล้านบาท เข้าเกณฑ์ต้องจัดทำ ข้อตกลงคุณธรรม ตามโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ โดยเป็นข้อตกลงร่วมกันระหว่างหน่วยงานของรัฐเจ้าของโครงการและผู้ประกอบการที่จะเข้ายื่นข้อเสนอ ที่ต้องตกลงกันว่าจะไม่กระทำการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้าง และให้มีผู้สังเกตการณ์ที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญหรือประสบการณ์ ที่จำเป็นต่อโครงการจัดซื้อจัดจ้างนั้น ๆ เข้าร่วมสังเกตการณ์ในการจัดซื้อจัดจ้าง ตั้งแต่ขั้นตอนการจัดำาร่างขอบเขตของงาน (ทีโออาร์) จนสิ้นสุดโครงการ

”การที่ องค์การค้าฯ ไม่ปฏิบัติตามกฎหมายให้มีข้อตกลงคุณธรรม ก็เกรงว่าจะทำให้โครงการพิมพ์แบบเรียนปี 68 ครั้งนี้จะมีปัญหาขึ้นมาอีก หลังจากที่ได้ยกเลิกผลการประกวดราคาด้วยวิธี e-bidding มาแล้ว รวมทั้งในช่วง 2-3 ปีหลังที่โครงการพิมพ์แบบเรียนมีปัญหาความไม่ชอบมาพากลมาโดยตลอด“ น.ส.ภัทรพร ระบุ