เอกนิติ รื้อใหญ่ลดหย่อนภาษี ภ.ง.ด. หลังทำสะเปะสะปะมาก โดยเฉพาะลดหย่อนการลงทุน คาดทำเสร็จเดือน พ.ย. นี้ เล็งใช้เงินกองทุน บีโอไอ หมื่นล้าน พัฒนาทักษะแรงงานแสนคน อุ้มเอสเอ็มอี

นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรี และรมว.คลัง เปิดเผยว่า กระทรวงการคลังกำลังพิจารณาทบทวนค่าลดหย่อนภาษี และมาตรการยกเว้นภาษีบางตัวของภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เพื่อเป็นการปฏิรูปภาษี สร้างรายได้ทางการคลังอย่างยั่งยืน และเป็นส่วนหนึ่งของการแก้ไขความกังวลในปัญหาหนี้สาธารณะของสถาบันจัดอันดับความน่าเชื่อถือ

ทั้งนี้ ปัจจุบัน การลดหย่อนมันสะเปะสะปะมาก ไม่มีกรอบที่ชัดเจน จึงจะต้องกำหนดเพดานของค่าลดหย่อนต่อปี ว่าควรมีเพดานสูงสุดเท่าไร คาดจะเสร็จใน พ.ย. นี้ โดยตอนนี้กำลังให้ทีมศึกษาอยู่ ซึ่งในเรื่องค่าลดหย่อนทางภาษี รวมถึงการยกเลิกการยกเว้นภาษี หากทำสำเร็จจะช่วยในเรื่องรายได้ของรัฐบาล พอสมควร

ภายในเดือน พ.ย. นี้ กระทรวงการคลังจะทบทวนแผนการคลังระยะปานกลางครั้งใหญ่ ซึ่งใช้เป็นกรอบขับเคลื่อนทางการคลังของรัฐบาล ในเรื่องนี้จะมีหลายเรื่องที่กระทรวงการคลัง กำลังพิจารณาอยู่ เช่น การปรับเกณฑ์ค่าลดหย่อนต่างๆ อันนี้ด้วยไม่ต้องแก้ประมวลรัษฎากร รวมถึงเรื่องภาษีที่เคยยกเว้นไว้ในอดีต และการเอาดิจิทัลมาใช้ในการยื่นภาษี ซึ่งวันนี้ เรายังไม่ได้บังคับ แต่ต่อไปผมคิดว่าการบังคับเข้าสู่ระบบดิจิทัลจะทำให้ฐานภาษีเราโตขึ้นเยอะ เพื่อโชว์ให้เห็นถึงวินัยการคลังของรัฐบาล แต่อาจมีข้อยกเว้นบ้างสำหรับคนที่อาจเข้าไม่ถึงจริงๆ

ทั้งนี้ แนวทางการปรับปรุงค่าลดหย่อนทางภาษีดังกล่าวว่า ตนสนใจข้อเสนอของตลาดหลักทรัพย์มาก คือให้คนเลือกเอง โดยมีเพดานว่าจะไปลงทุนอะไร หุ้นตัวไหนพันธบัตร ตัวไหน เหมือนเป็นกรอบลงทุนของแต่ละคน ไม่ต้องมาออกมาตรการใหม่เฉพาะตัว เช่น แอลทีเอฟ อาร์เอ็มเอฟ หรืออีเอสจี ที่ต้องออกมาเรื่อยๆ แล้วมันซ้ำซ้อนตรงนี้ ให้มารวมอยู่ในถังเดียวกัน คนจะได้มีทางเลือก เพราะบางคนอยากลงทุนพันธบัตร แต่ใครที่รับความเสี่ยงได้สูงก็ลงทุนในหุ้น หรือบางคนไปลงทุนในต่างประเทศ เพราะฉะนั้นเขาจะมีอิสระในการเลือกลดหย่อนได้เอง

นายเอกนิติ กล่าวว่า รัฐบาลจะใช้กองทุนเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ที่มีวงเงินอยู่ 1 หมื่นล้านบาท มาใช้ในโครงการอัพสกิล และรีสกิล เพิ่มทักษะภาคแรงงานให้ตรงกับความต้องการอุตสาหกรรมยุคใหม่ โดยวางเป้าหมายภายใน 4 เดือนนับจากนี้ จะต้องพัฒนาทักษะแรงงานให้ได้ 1 แสนคน เพื่อให้แรงงานเหล่านี้เข้าสู่ระบบ แก้ปัญหาด้านคุณภาพของแรงงาน

นอกจากนี้ รัฐบาลมีเป้าหมายที่จะช่วยเหลือเอสเอ็มอีในการปรับตัวเข้าสู่เทคโนโลยีสมัยใหม่ ซึ่งปัจจุบันบีโอไอมีโครงการที่จะให้เงินช่วยเหลือในลักษณะเป็นเงินสนับสนุน เพื่อปรับการทำธุรกิจ โดยรายเล็กได้ไมเกิน 20 ล้านบาท ส่วนรายกลางได้ไม่เกิน 50 ล้านบาท แต่ติดปัญหาที่มีเงื่อนไขของบีโอไอว่า เอสเอ็มอีเหล่านั้นจะต้องลงทุนปรับปรุงให้เสร็จเสียก่อน จึงจะได้รับเงินสนับสนุน

ประเด็นก็คือ เอสเอ็มอีมีปัญหาในเรื่องสภาพคล่อง ซึ่งจะขอให้สถาบันการเงินเข้ามาช่วยเป็นให้กับเอสเอ็มอีที่ต้องการลงทุน ซึ่งหลักประกันของสถาบันการเงินคือ เมื่อเอสเอ็มอีรายใดได้รับอนุมัติเงินจากบีโอไอแล้ว สถาบันการเงินที่ปล่อยกู้จะได้เงินกู้คืนแน่นอน ไม่เป็นหนี้เสียแน่นอน